Обеспечение стабильного функционирования и развития инфраструктуры жилищно-коммунальной хозяйства – одна из наиболее актуальных и приоритетных задач для современной России. Мировой опыт показывает, что эффективным решением данной задачи является передача функций управления объектами жизнеобеспечения от государства частному бизнесу. За последние годы органы публичной власти Российской федерации также реализуют стратегическую программу по внедрению механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) на всех уровнях управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Одним из пионеров ГЧП в России является Группа компаний «Российские коммунальные системы» (РКС), созданная в 2003 году с целью развитие коммунальной инфраструктуры российских городов и предоставление качественных услуг потребителям. На сегодняшний день компании, входящие в группу РКС, осуществляют деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 48 муниципальных образованиях восьми регионов России. Основными видами бизнеса компаний являются: водоснабжение и водоотведение (ВиВ), электроснабжение, теплоснабжение. В настоящее время РКС - это один из крупнейших федеральных операторов в коммунальной отрасли России, а по направлению ВиВ – крупнейший.

Передавая коммунальное предприятие в концессию, государство стремится выбрать такого частного партнера, который смог бы качественно повысить эффективность работы предприятия и обеспечить высокий уровень обслуживания потребителей. При этом очень важно, чтобы выбранный частный партнер имел необходимые ресурсы и набор готовых инструментов, технологий и методик, позволяющих гарантировать выполнение условий концессионного соглашения. Такие пакеты обязательно должны включать в себя и средства автоматизации, ведь требования современной цифровой экономики в полной мере относятся к компаниям коммунального сектора, управляющим огромным массивом объектов инфраструктуры и ведущим свою работу в прямом смысле в режиме реального времени – одновременно совмещая непрерывное производство и транспортировку продукта с модернизацией и ремонтом средств производства и транспортировки. Понимая это, руководство РКС инициировало проект, получивший название ПромАктив, по созданию комплексного решения автоматизации всех основных производственных бизнес-процессов ресурсоснабжающей компании, включающего в себя как методологию, так и специализированное программное обеспечение.

Готового решения, в полной мере отвечающего поставленной задаче, на рынке информационных технологий не существовало, и его создание было поручено российскому разработчику программного обеспечения Группе компаний «Геликон Про», имеющей большой опыт и существенные наработки по автоматизации предприятий ЖКХ. Выбор российского подрядчика был обусловлен целым рядом факторов: поддержка государственной программы импортозамещения, стремление сократить затраты на реализацию проекта, а также готовность разработчика работать в тесной связке с рабочей группой проекта РКС.

Понимая масштабы и амбициозность целей проекта ПромАктив, было принято решение разделить его на отдельные очереди. Функции контроля реализации и приемки результатов взял на себя Управляющий комитет проекта, состоящий из топ-менеджмента РКС и возглавляемый президентом холдинга.

В состав первой очереди вошли задачи оперативного управления, сбора фактических данных и их анализа, а именно:

  • Ведение нормативно-справочной информации по объектам инфраструктуры, технологиям и нормативам, ресурсам для выполнения работ, контрагентам
  • Работа контактного центра по регистрации и обработке входящих обращений от потребителей, назначению центров контроля;
  • Работа диспетчерской службы по координации работы аварийных и эксплуатационных ремонтных подразделений
  • Работа аварийных и эксплуатационных ремонтных подразделений;
  • Контроль качества, расчет штрафов промышленным потребителям и учет реагентов;
  • Работа службы благоустройства;
  • Ведение журнала изменения технологических параметров работы объектов сети.

Особое внимание было уделено инструментам для работы с технологиями и нормативами – система позволяет вести справочники операций с плановыми потребностями в ресурсах по каждой операции: специалисты, их квалификация и норма времени на выполнение операции, а также нормативы по материалам, транспорту и спецтехнике. Операции группируются в типовые технологические карты, в соответствии с которыми выполняют работы ремонтные бригады.

Все пользователи системы начали работать с одними и теми же данными в режиме реального времени, в том числе для мастеров ремонтных бригад был создан специальный интерфейс в виде мобильного приложения.

Для поддержки принятия управленческих решений специалисты предприятий РКС получили набор аналитических функций – от формирования пользовательских выборок и печати типовых печатных форм, до OLAP-отчетов и картографической подсистемы, с помощью которой можно отслеживать разделенные по слоям данные на карте.

По итогам первой очереди проекта ПромАктив Управляющим комитета было принято решение о тиражировании решения на все производственные предприятия группы, а также определены направления и задачи второй очереди, которые должны были к реализованным инструментам оперативного контроля и сбора факта добавить функции планирования, и расширить перечень автоматизируемых бизнес-процессов:

  • Планирование технического обслуживания и ремонтов (хозяйственный и подрядный способы);
  • Планирование и сбор данных по фактической наработке оборудования;
  • Планирование и сбор факта энергопотребления;
  • Договорная деятельность;
  • Технологическое присоединение;
  • Электронное хранилище документов.

В ходе реализации второй очереди у команды проекта и Управляющего комитета возникло четкое понимание, что алгоритмы планирования ТОРО слишком зависят от субъективных исходных данных и не могут гарантировать формирование оптимальной производственной программы с учетом бюджетных ограничений. В связи с этим был инициирован отдельный подпроект, выделенный в третью очередь, целью которого стало создание методологии и инструментов приоритизации объектов ремонта при включении их в производственную программу. В качестве некоего базиса был взята идеология расчета индексов технического состояния объектов, применяемая в энергетике, которая была существенно модернизирована и расширена в части оценки рисков вероятных аварий и алгоритмов расчета критериев включения объекта в план ремонтов.

В настоящий момент создана и тиражируется функциональность второй очереди, а также готовится к тиражу подсистема приоритизации. Также идет работа по тесной интеграции ПромАктива с учетными

В результате реализации проекта ПромАктив Группа компаний «Российские коммунальные системы» получает действенный инструмент комплексной автоматизации коммунальной компании, который позволяет:

  • детально планировать, контролировать и анализировать результаты производственной деятельности;
  • повысить производительность труда, качество и прозрачности работы персонала;
  • снизить аварийность и сократить время реагирования;
  • организовать эффективное взаимодействие подразделений и служб предприятия, а также сократить транзакционные издержки и потерю/искажение информации при ее вводе и обработке;
  • унифицировать технологии, регламенты и нормативы, а также упорядочить техническую документацию;
  • повысить качество и актуальность информации для принятия управленческих решений.
  • снизить затраты и повысить экономический эффект работы коммунальной компании.
задать вопрос